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国务院办公厅关于支持出口产物转外销的实行意见

公布日期:2020-06-23 信息泉源:国务院办公厅 字号:[ ]

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

为深化贯彻落实党地方、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的决议摆设,做好“六稳”事情、落实“六保”义务,在激励企业拓展国际市场的同时,支持适销对路的出口产物开辟海内市场,着力帮扶外贸企业度过难关,促进外贸根本稳固,经国务院赞成,现提出以下意见:

一、事情准绳

施展当局指导作用,支持出口产物转外销,辅助外贸企业纾困,确保家当链供给链流通运转,稳住外贸外资根本盘。施展企业主体作用,对峙市场化运作,激励外贸企业拓展贩卖渠道,促进海内消耗提质晋级。落实中央属地责任,量体裁衣推进出口产物转外销事情,重点帮扶内陆区主要家当链供给链外贸企业和中小微外贸企业。

二、支持出口产物进入海内市场

(一)加速转外销市场准入。在2020年末前,对根据出口目标国尺度消费且相干尺度手艺目标到达我国强迫性尺度要求的出口产物,因疫情影响转外销的,容许企业作出相干书面答应,经过自我相符性声明的方法举行贩卖,执法律例尚有划定的从其划定。外贸企业要对出口转外销产物加贴的中文和外文标签、标识的分歧性卖力。(市场羁系总局、生态情况部、交通运输部、农业乡村部、卫生康健委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局等部分按职责分工卖力)出口转外销产物触及强迫性产物认证(CCC认证)的,该当依法取得强迫性产物认证证书。持续深化强迫性产物认证制度改造,简化出口转外销产物认证法式,延长解决工夫。(市场羁系总局卖力)简化企业办税法式。(税务总局卖力)

(二)促进“同线同标同质”生长。支持企业生长“同线同标同质”(以下称“三同”)产物,即在统一消费线上根据相反尺度、相反质量要求消费既能出口又可外销的产物,辅助企业低落本钱、完成表里销转型。扩展“三同”实用局限至一样平常消耗品、产业品范畴。(市场羁系总局、产业和信息化部、商务部等部分按职责分工卖力)守旧海内消费贩卖审批疾速通道。加速美满“三同”大众信息效劳平台功效。(市场羁系总局卖力)展开“三同”产物宣传推行流动,提拔着名度和影响力。(地方宣传部、商务部、市场羁系总局按职责分工卖力)

(三)增强知识产权保证。支持外贸企业与品牌商协商出口转外销产物触及的知识产权受权,做好专利请求、牌号注册和著作权挂号。增强对外贸企业知识产权运用的指点和效劳。(地方宣传部、知识产权局按职责分工卖力)

三、多渠道支持转外销

(四)搭建转外销平台。激励外贸企业对接电商平台,依托各种网上购物节,设置外贸产物专区。在相符海内疫情防控要求的条件下,指导次要步辇儿街构造展开出口产物转外销专题流动。构造各地大型贸易企业与外贸企业展开订单直采,设立外贸产物贩卖专区、专柜。构造海内推销商在中国收支口商品买卖会(广交会)、中国加工商业产物展览会等推销外贸产物。(商务部,各省、自治区、直辖市人民当局卖力)

(五)施展有用投资动员作用。重点连系各地新型根底设备、新型城镇化和严重工程(“两新一重”)建立需求,构造对接一批相符条件的出口产物转外销,辅助企业融入投资项目家当链供给链。(各省、自治区、直辖市人民当局卖力)指导外贸企业努力补链固链强链,推进家当链协同创新和家当构造调解、加大手艺和工艺晋级革新力度,介入产业和通讯业严重项目建立。(产业和信息化部,各省、自治区、直辖市人民当局卖力)

(六)精准对接消耗需求。指导外贸企业精准对接海内市场消耗晋级需求,施展质量、研发等劣势,使用大数据、产业互联网等手艺,经过特性化定制、柔性化消费,研发适销对路的外销产物,建立自有品牌,培养和生长新的消耗热门,推进消耗上升。激励外贸企业充实行使网上贩卖、直播带货、场景体验等新业态新形式,促进线上线下交融生长。(产业和信息化部、商务部按职责分工卖力,各省、自治区、直辖市人民当局卖力)

四、加大支持力度

(七)提拔转外销便当化程度。对相符条件可会合解决外销纳税手续的加工商业企业,在不跨越手(账)册有用期或核销停止日期的条件下,由每月15日前报告,调解为最迟可在季度竣事后15天内报告。(海关总署卖力)

(八)做好融资效劳和支持。激励各种金融机构对出口产物转外销提供金融支持,增强供给链金融效劳,连系现实展开外销保险项下的保单融资营业,加大活动性资金存款等谋划周转类信贷支持,努力展开应收账款、存货、机械装备、仓单、订单等质押融资,依托大型电商平台增强对中小微外贸企业直贷营业。(财务部、人民银行、银保监会按职责分工卖力)

(九)加大保险支持力度。支持保险公司加大对出口产物转外销的保证力度,提供多元化的保险效劳。(银保监会卖力)

(十)增强资金支持。用足用好外经贸生长专项资金,支持出口转外销相干营业培训、宣传推介、信息效劳等,支持外贸企业加入线上线下外销展会。(财务部、商务部卖力)

五、增强构造实行

各中央人民当局、各有关部分要高度注重支持出口产物转外销事情。各中央要凭据内陆区现实出台针对性配套步伐,商务部要会同相干部分制订详细事情方案并构造实行,增强政策指点和营业培训,实时总结推行好履历好做法;构造指导媒体会合展开宣传报道,营建支持出口产物转外销的优越情况,指导拓展海内市场空间,促进公正竞争。(地方宣传部、生长改造委、产业和信息化部、财务部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场羁系总局、银保监会按职责分工卖力,各省、自治区、直辖市人民当局卖力)

国务院办公厅

2020年6月17日

(此件公然公布)






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